В обновленных правилах приема в вузы есть не только приятные для абитуриентов новшества, но и условия, с которыми придется мириться скрепя сердце.
В сентябре 2020 года вступил в силу приказ Минобрнауки № 1076, в котором установлен обновленный алгоритм приема в высшие учебные заведения. По этому порядку вузы будут проводить вступительные кампании начиная с 2021/22 учебного года.
Новый порядок поступления в высшие учебные заведения
Старый приказ № 1147, действовавший пять лет – с 2015 года, утратил силу, и уже ставший привычным регламент поступления в российские высшие учебные заведения существенно изменился. Итак, что осталось прежним, а что поменялось при поступлении в бакалавриат и специалитет.
Конкурс
Самые спорные корректировки внесены в порядок проведения конкурса. Как и раньше, чтобы стать студентом, надо обогнать конкурентов в рейтинговой гонке, которую вузы организуют отдельно для каждой категории абитуриентов:
- поступающие на общих основаниях в основном конкурсе – по результатам ЕГЭ или внутренних вступительных экзаменов, без всяких особых прав за участие и победы в предметных и спортивных олимпиадах и т. д.;
- целевики (целевая квота) – по направлениям предприятий;
- льготники (особая квота) – абитуриенты с особыми правами на зачисление без экзаменов или в первую очередь, им выделяют не меньше 10 % бюджетных мест;
- поступающие на разные формы обучения – очную, заочную, очно-заочную;
- абитуриенты, согласные платить за учебу.
Что изменилось
Нововведение – это два вида конкурса:
- однопрофильный – на специальность или направление подготовки (этот вид был и раньше); в рамках такого конкурса вузы отбирали абитуриентов на специальность в целом (а после первого-второго курса распределяли студентов на разные программы) или сразу принимали на определенные программы, которые они предлагали по конкретному направлению подготовки;
- многопрофильный – сразу на все специальности укрупненной группы (вот это абсолютное новшество в правилах приема).
Поступая по многопрофильному конкурсу, абитуриент не выбирает конкретную специальность – он подает документы сразу на всю укрупненную группу направлений. Вуз сам распределит поступающих по программам, а куда именно зачислен, абитуриент узнает, когда будет писать согласие на поступление.
Предметы ЕГЭ для поступления
Это новшество, наоборот, облегчит жизнь абитуриентам. По старым правилам вузы устанавливали фиксированный перечень предметов, обязательных для поступления на определенную специальность или программу. Примерный список для каждого направления утвержден приказом Минобрнауки № 666 – из него университеты формировали собственный.
Например, у поступающих на направление 21.03.01 «Нефтегазовое дело» один вуз требовал три экзамена:
- русский – по умолчанию;
- математику – по строгой рекомендации Минобрнауки для этой специальности;
- физику – по своему выбору.
Никаких вариантов у абитуриента не было: он должен был представить результаты ЕГЭ по этим трем предметам, иначе у него не приняли бы документы. Причем другой университет на эту же специальность мог утвердить совершенно иной список. Предпочтения учебных заведений значительно ограничивали количество вузов, в которые можно было подать заявления на выбранное направление.
Что нового
Как и раньше, абсолютно на все специальности обязательным остался русский язык, есть предметы, обязательные для определенных направлений (например, литература – на творческие специальности), и предмет(ы) по выбору вуза.
Но теперь итоговый список предметов, обязательных для участия в конкурсе, стал относительно свободным: вариативная часть перечня, которую формирует сам университет, стала по-настоящему вариативной.
С 2021 года высшие учебные заведения могут предлагать абитуриентам выбрать, результаты какого третьего-четвертого экзамена они хотят представить для участия в конкурсе. На примере того же направления 21.03.01. Теперь вуз может предложить абитуриенту сдавать не только физику, а еще и химию или географию, или информатику, или иностранный язык.
Допустимые варианты замены указываются в правилах приема, а какой именно предмет из предложенных выбрать для ЕГЭ – выпускник школы решает сам. Документы в вуз он подает со своим лучшим результатом.
Допустим, по физике баллы 72, а по информатике – 88, в заявлении можно указывать лучший результат. Теперь у абитуриента больше возможностей при выборе вузов: заявления на конкретную специальность можно подавать с любым предметом из предложенных университетом альтернатив.
Правила поступления с указанием направлений, программ и предметов, которые нужны для поступления на них, вузы обязаны опубликовать у себя на сайтах до 1 ноября (раньше – до 1 октября).
Количество вузов для подачи документов
Расширились и возможности выбора учебных заведений. Формула «5 х 3» изменилась и теперь выглядит так: «5 х 10». Количество вузов, в которые можно одновременно подать документы, осталось прежним – 5.
Но теперь в одном учебном заведении у абитуриента примут заявления на участие в конкурсе сразу на 10 направлениях (это максимум, установленный Минобрнауки). Этот предел вузам разрешили сделать более скромным, но не ниже двух направлений (специальностей).
Формы подачи заявлений
Наравне с традиционной подачей заявлений лично или по обычной почте обязательным для всех вузов стал прием документов в электронной форме – через собственные сайты или портал госуслуг (ЕПГУ). По старым правилам вузы имели право не принимать документы абитуриентов через интернет, теперь они обязаны организовать и такую форму подачи.
Копии документов, которые подаются через интернет, не надо заверять. Теперь в заявление можно вносить изменения или подавать еще одно, например, на другую специальность, не отзывая уже поданное заявление. По старым правилам это было запрещено: надо было сначала обязательно отозвать первое заявление.
Сроки подачи документов
Даты несущественно, но изменились – на прием документов разрешается отводить больше времени. Заявления у всех категорий абитуриентов вузы начинают принимать не позже 20 июня, заканчивают в разные сроки:
- поступающие только по ЕГЭ: не раньше 20 июля и не позже 25 июля (20.07–25.07);
- поступающие по ЕГЭ и ДВИ (дополнительным вступительным испытаниям) творческой или профессиональной направленности: не раньше 7 июля и не позже 25 июля (07.07–25.07);
- поступающие по другим ДВИ вузов: не раньше 10 июля и не позже 20 июля (10.07– 20.07);
- поступающие без экзаменов (по результатам олимпиад): не раньше 20 июля и не позже 25 июля (20.07–25.07).
Конкретные даты вузы имеют право устанавливать самостоятельно, но в пределах, ограниченных Минобрнауки.
Все ДВИ вузы должны провести до 25 июля включительно. Начало вступительной кампании – не позже 20 июня. Последний день приема документов у поступающих по ЕГЭ или без экзаменов – 25 июля (по старым правилам – 26-го.
Две волны зачисления
Третьей волны больше не будет. Для зачисления оставили два этапа. 27 июля вузы должны опубликовать конкурсные списки, которые после окончания приема документов будут обновляться не меньше пяти раз в день (раньше – один раз в сутки), в рабочее время: с 9 утра до 6 вечера (вуз на свое усмотрение может обновлять их и после 18:00, но до 6 вечера – он обязан).
После этого начинается зачисление, которое проходит в две волны:
- 28–30 июля. Приоритетное зачисление – поступающие без экзаменов и по квотам (целевой, особой).
- 28 июля – завершение подачи согласий на зачисление.
- 30 июля – приказы о зачислении.
- 3–5 августа. Основной этап. Все остальные абитуриенты.
- 3 августа – завершение подачи согласий на зачисление.
- 5 августа – приказы о зачислении.
Зачисление льготников и «квотников» в первую очередь было и раньше. Изменения коснулись поступающих по основному конкурсу – для них оставили только одну волну: отменили зачисление сначала на 80 % мест, потом – на оставшиеся 20 %.
Теперь всех зачисляют сразу, и за один день надо успеть подать оригинал аттестата и согласие. Если останутся свободные бюджетные места (например, после отказов), вуз может «добрать» на них будущих первокурсников, ориентируясь на конкурсный список.
Отмена двух волн зачисления основного этапа сделала конкурс более жестким и менее предсказуемым. Абитуриентам придется очень быстро ориентироваться в обстоятельствах, отслеживая места, оставшиеся после того, как 30 июля на учебу приняли поступивших по квотам и льготам.
Все эти правила и графики разработаны для приема в вузы, который теоретически должен проходить без всяких форс-мажоров.
На практике даты этапов зачисления, как и некоторые особенности вступительной кампании, Минобрнауки корректирует своими приказами для каждого учебного года.
Например, в 2021 году приказом № 226 образовательное ведомство изменило даты окончания приема заявлений на поступление и согласий на зачисление. Как обстоят дела в этом году, ПрофГиду пояснили в приемной комиссии экономического факультета РУДН:
Прием документов на бюджет – до 29 июля до 18:00. 2 августа вузы публикуют рейтинговые списки. Срок подачи согласий – до 11 августа до 18:00. Согласия можно подать лично или онлайн через личный кабинет. Так что до подачи согласия у студента не два дня, а как минимум неделя. При отсутствии интернета есть «Почта России» и сайт госуслуги, где тоже принимают документы.
Сколько раз абитуриент может подать согласие на зачисление, вузы устанавливают в своих правилах приема. Для заочников, контрактников и поступающих в магистратуру сроки публикации конкурсных списков и зачисления вузы устанавливают сами. Есть единственная четкая дата для магистратуры: прием документов на поступление должен заканчиваться не раньше 20 июля.
Дополнительный набор на места, оставшиеся у вуза на очной и очно-заочной форме, Минобрнауки разрешает проводить до 31 декабря.
Конкурсный список
Теперь ранжированные списки станут анонимными – в них не будут указывать фамилии, имена, отчества абитуриентов. Вместо этой информации будут:
- номер СНИЛС или код, который вуз присвоит абитуриенту, если у него нет страхового свидетельства;
- для поступающих без экзаменов – основание приема; баллы за личные достижения; права на преимущественное зачисление;
- для поступающих по ЕГЭ и внутренним экзаменам – общая сумма за экзамены и личные достижения; баллы за вступительные испытания – в сумме и за каждый экзамен отдельно; отдельно баллы за индивидуальные достижения; права на преимущественное зачисление;
- сведения о согласии на зачисление.
Вместо оригинала аттестата теперь можно подавать уникальную информацию о нем через портал госуслуг, если вуз использует ЕПГУ для приема документов.
Поступление после колледжей
С 2021 года для абитуриентов с дипломами СПО и о высшем образовании вузам разрешили проводить экзамены, отличные от ЕГЭ.
Раньше список экзаменов для выпускников школ и поступающих после ссузов и вузов был одинаковым – вместо, скажем, физики или биологии на ЕГЭ эти предметы сдавали в вузе.
Теперь ДВИ для этой категории абитуриентов могут иметь «другое содержание» – эта норма закреплена в новом порядке приема в вузы.
Как и раньше, вузам дано право принимать выпускников колледжей наравне с вчерашними школьниками – только по результатам ЕГЭ. Какой вид экзамена выбрать, каждый университет решает сам. Это наиболее существенные изменения, в остальном правила поступления остались прежними.
Новые правила приема в вузы с 2021/2022 года
Поспорим, хороших результатов ЕГЭ недостаточно для поступления в вуз? Важно заранее разобраться с самой процедурой поступления, чтобы организационные вопросы не подвели вас в последний момент. Мы знаем, какими будут новые правила поступления в вузы в 2021/2022 году, а вы?
Минобрнауки России опубликовало приказ от 21 августа 2020 №1076 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» с новыми правилами приема студентов в вузы. Все изменения вступают в силу уже в 2021/2022 учебном году.
Самое главное о документах
Для обычных государственных и частных вузов нужен стандартный пакет документов:
- заявление;
- копия паспорта;
- копия аттестата с приложением.
В 2021 году будут действительны результаты ЕГЭ 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годов. В некоторых вузах может потребоваться медицинская справка 086/у. О необходимости ее предоставления, а также перечне других документов можно узнать на официальном сайте вуза.
Также соберите документы, которые подтвердят ваши льготы при поступлении, если они есть. В выбранный вуз нужно принести оригиналы этих бумаг. Это правило действует для всех льготников, целевиков, победителей олимпиад и профильных профессиональных конкурсов.
Полностью без экзаменов и рейтингов поступают:
- победители и призеры Всероссийских олимпиад школьников;
- золотые медалисты Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр;
- чемпионы мира или Европы в любом виде спорта;
- члены российских сборных международных олимпиад по общеобразовательным предметам (профильные направления).
Спортсмены могут без вступительных испытаний поступить только на направления обучения, связанные с физкультурой и спортом.
Ковид внес свои коррективы и здесь: в 2021 году подача документов в электронном виде станет доступной альтернативой личному предоставлению документов и их отправке почтой. Поступающие также смогут вносить изменения в заявление о приеме или подать второе заявление, если хотят пройти отбор на другую специальность, не отзывая ранее поданное заявление.
Календарь абитуриента: сроки подачи и другие важные даты
В 2020 году из-за пандемии сроки подачи документов и зачислений сильно изменились. В 2021 году они также будут отличаться от прежних, в том числе и из-за новшеств в самой процедуре поступления.
| Дата | Событие |
| Не позднее 20 июня | Начинается прием заявлений и документов у абитуриентов |
| 29 июля | Стоп на прием заявления об участие в конкурсе на бюджет |
| 2 августа | Публикация списков рекомендованных к зачислению |
| 4 августа | Стоп приема согласий на зачисление для поступающих по особой квоте, без вступительных испытаний, целевой квоте |
| 6 августа | Приказы о зачислении для лиц, поступающих по особой квоте, без вступительных испытаний, целевой квоте |
| 11 августа | Стоп приема согласий на зачисление на оставшиеся бюджетные места |
| 17 августа | Приказы о зачислении на бюджет по общему конкурсу |
Конкурс при поступлении
В 2021 году появится возможность для проведения единого конкурса по нескольким родственным специальностям или направлениям подготовки в пределах укрупненной группы.
Подать документы по-прежнему можно максимум в 5 вузов. Также вуз будет самостоятельно устанавливать максимальное количество специальностей и направлений подготовки, по которым абитуриент сможет участвовать в конкурсе — раньше было можно не больше 3 направлений, теперь от 2 до 10 направлений.
Идея: вероятно, вам необходимо проконсультироваться по поводу выбора будущей профессии с экспертом. С его помощью вы сможете сориентироваться в мире профессий, проверить прочность своих идей и продумать дальнейшие действия. Сколько стоит консультация? 0 рублей, единственное условие — регистрация.
Вступительные испытания
Вуз сможет устанавливать вступительные испытания по нескольким предметам по выбору абитуриентов. Вместе с тем, поступающие по своему усмотрению могут предоставить результат ЕГЭ.
Кроме того, теперь вузы сами устанавливают вступительные испытания для абитуриентов со средним профессиональным и высшим образованием. Раньше они были такими же, как для выпускников школ.
Как подавать документы?
Ковид внес свои коррективы и здесь: в 2021 году подача документов в электронном виде станет доступной альтернативой личному предоставлению документов и их отправке почтой. Поступающие также смогут вносить изменения в заявление о приеме или подать второе заявление, если хотят пройти отбор на другую специальность, не отзывая ранее поданное заявление.
Зачисление
Зачисление будет проводиться в 2 этапа: приоритетного зачисления (абитуриентов без вступительных испытаний, абитуриентов, имеющих льготы и заключивших договоры о целевом обучении) и основного зачисления.
Второй этап на первую и вторую «волны» больше не разделяется. Незаполненными из-за отказов от поступления места в итоге оставаться тоже не будут — вузы получили право проводить дополнительное зачисление абитуриентов на основании конкурсных списков.
Когда ждать точной информации от вузов?
Информацию о приеме и его правилах вузы должны будут разместить на своих официальных сайтах не позднее 1 ноября, тогда как раньше дедлайн был 1 октября. А конкурсные списки абитуриентов будут обновляться не один, а пять раз в день.
Минимальные баллы ЕГЭ для подачи документов
Согласно приказу Минобрнауки от 25 августа 2020 года № 1113, были изменены минимальные баллы ЕГЭ для подачи документов в вузы Минобра. Важно помнить, что вузы могут сами устанавливать проходной порог для поступления на программы – чаще всего они намного выше минимальных.
| Предмет | Количество баллов |
| Русский язык | 40 |
| Математика | 39 |
| Физика | 39 |
| Обществознание | 45 |
| История | 35 |
| Информатика | 44 |
| Иностранный язык | 30 |
| Литература | 40 |
| Биология | 39 |
| География | 40 |
| Химия | 39 |
«Звоночек для ЕГЭ»: в России могут изменить процесс приема в вузы
Минобрнауки планирует скорректировать порядок поступления в вузы в 2022/23 учебном году. Ведомство опубликовало проект документа в конце недели, сейчас он проходит стадию публичных обсуждений.
Изменения касаются целого ряда пунктов — от дистанционной подачи документов до порядка прохождения самих вступительных испытаний. В том числе выпускники колледжей смогут отказаться от сдачи ЕГЭ. «Известия» поговорили с экспертами о том, какие из них являются важнейшими и к чему эти изменения могут привести.
С возможностью выбора
Полный текст документа, регламентирующего порядок поступления в вузы в следующем учебном году, был опубликован Министерством науки и высшего образования на портале проектов нормативных правовых актов 15 июля.
Он предполагает внесение изменений в действующий приказ и состоит из 28 пунктов. Сейчас документ проходит стадию публичного обсуждения.
- В том числе из него следует, что абитуриенты получат возможность опираться не только на результаты ЕГЭ и внутренних вступительных испытаний, но и на результаты профессиональных экзаменов.
- «В качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов, которые имеются у поступающего и составляют не менее установленного организацией минимального количества баллов (результат ЕГЭ, или результат общеобразовательного вступительного испытания, проводимого организацией самостоятельно, или результат вступительного испытания на базе профессионального образования, или результат централизованного тестирования, признаваемый в соответствии с порядком, установленным организацией высшего образования)», — говорится в документе.
- Кроме того, документ уточняет порядок подачи документов онлайн — основную роль будет играть не сам документ об образовании, а сведения о нем из Федерального реестра сведений о документах об образовании.
Несовершеннолетние абитуриенты, согласно проекту документа, теперь смогут самостоятельно подать заявление о поступлении в тот или иной вуз — письменное согласие родителя или опекуна, как это было раньше, для этого им не потребуется. Также в документе предусмотрены изменения, связанные с защитой о персональных данных — они касаются обработки данных абитуриентов в том числе при оформлении приказов о зачислении.
На второй план
Период приема является одним из наиболее сложных периодов в образовательном процессе, и любые изменения, направленные на то, чтобы его дополнительно прояснить или упорядочить, — скорее позитивное явление, считает член комиссии по развитию науки и образования, председатель региональной общественной организации «Независимая ассоциация словесников» Роман Дошинский.
— Несмотря на то что все вузы подчиняются Минобрнауки, исходя из того, что они территориально находятся в разных регионах, контролировать их деятельность сложно. Особенно в период приема. Тем более что абитуриентов больше, чем мест, которые есть у вуза. Эта проработка правил позволяет умерить аппетиты вузов и прояснить положение студентов, — отметил он.
Часть предложенных Минобрнауки изменений, по его мнению, направлена именно на то, чтобы предоставить больше возможностей абитуриентам.
— Например, у нас не было единого для всех вузов перечня индивидуальных достижений абитуриента, которые вуз должен учесть. Например, есть итоговое сочинение, которое писалось 11-классниками, но часть вузов его принимала, а часть не принимала. Теперь все вузы обязаны принять и оценить, и это формирует некое единое пространство при поступлении, — поясняет собеседник издания.
«Более человечным» он также считает изменение требований к тем, кто поступает в высшее учебное заведение на базе среднего профессионального образования или спустя длительное время после окончания школы, — они получат возможность отказаться от сдачи единого государственного экзамена. Сейчас такие абитуриенты сдают ЕГЭ на общих основаниях.
В то же время, обращает внимание эксперт, некоторые пункты, напротив, дадут дополнительную свободу вузам. Это, в частности, касается возможности вводить дополнительные испытания — ранее большинство высших учебных сделать этого не могли.
Точный порядок проведения таких испытаний в документе не прописан, что, по его мнению, может дать вузам возможность использовать такие испытания в своих интересах. Кроме того, это увеличивает нагрузку на абитуриента.
— Это не очень хороший симптом, потому что ЕГЭ задумывался для того, чтобы быть единым экзаменом — абитуриент старается один раз, потом он еще несколько раз старается в зависимости от дополнительных испытаний, которые вуз установил, — отмечает он.
Дополнительные сложности это может создать для жителей отдаленных регионов, заинтересованных в поступлении в столичные вузы, поскольку дополнительные испытания, вероятнее всего, будут проводиться в очном порядке.
В целом, обращает внимание Роман Дошинский, в этом документе это «уже второй звоночек о том, что ЕГЭ отступает на второй план». В отсутствие дополнительных регламентов это, по его мнению, является скорее негативным фактором.
Эффекты пандемии
- Среди других значимых изменений, по его мнению, — запрет на публикацию приказов о зачислении с фамилиями и именами студентов в соответствии с требованиями закона о персональных данных, возможность несовершеннолетних абитуриентов подать заявление о зачислении в вуз без согласия родителей или опекунов, а также возможность подать документы онлайн как следствие пандемии и связанного с ней перехода на дистанционное образование.
- Предложенные изменения — попытка упростить процесс набора студентов, связанная с последствиями пандемии, уверена академик РАО, ректор Московского психолого-социального университета Светлана Бондырева.
- Она, в свою очередь, считает тревожным закрепление требований, связанных с дистанционными форматами.
— Мы облегчим процесс и за счет этого наберем всё, что положено по квотам, но, если тенденция к закреплению удаленки сохранится, мы потеряем специалистов. Особенно если речь идет о некоторых специальностях, которым важна социализация и очный формат работы — например, о медиках, — отметила она.
«Известия» также обратились в столичные вузы с вопросом о том, насколько предложенный порядок отличается от принятого в учреждениях сейчас. В Московском городском педагогическом университете (МГПУ) сообщили, что представленный проект порядка кардинально не меняет существующий порядок приема.
— Основное отличие — расширение возможностей поступления после колледжа на программы бакалавриата, а также возможность выбора наибольшего балла не только из имеющихся результатов ЕГЭ и внутренних вступительных испытаний, но и из профессиональных экзаменов (если они проводятся организацией), — сообщил ответственный секретарь приемной комиссии университета Евгений Татаринцев.
Сейчас в МГПУ поступление на базе СПО осуществляется на основании результатов ЕГЭ или внутренних вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, отметил он.
Процедуры приема документов, проведения вступительных испытаний и зачисления остались в целом без изменений, проект документа соответствует действующему порядку, подтвердили «Известиям» в Московском педагогическом государственном университете (МПГУ). В то же время, обратили внимание там, документ может сказаться на преимуществах олимпиадников.
— К сожалению, предлагается отменить возможность начисления дополнительных баллов за индивидуальные достижения поступающим на программы бакалавриата и специалитета, которые являются победителями и призерами интеллектуальных, творческих и других олимпиад, конкурсов, которые включены в перечень, утвержденный Министерством просвещения РФ, — отметил начальник управления по организации приема поступающих в МПГУ Борис Горскин.
В НИУ ВШЭ сообщили, что не готовы прокомментировать эту тему. В МГУ, МГИМО и РАНХиГС на запрос издания не ответили.
Загрузка...
